返回上页 监控平台 联系我们
走进启阳 产业领域 工程案例 新闻动态 技术实力 人力资源 联系方式

栏目导航

公司新闻 政策法规 行业资讯 安全管理 新闻中心 业务咨询: 0631-5663628

新闻动态

云南“10•19”配网作业人员触电高坠一般人身死亡事故通报

山东启阳电力工程有限公司   2019-11-13 00:00:00 作者:admin 来源:

2019年10月19日19时06分左右,曲靖富源供电局配电管理所检修试验班在开展“10kV外山口线N3塔G01断路器保护检查、设置”工作时,1名配网作业人员错误攀爬至同塔架设的带电运行10kV迤山口线N3塔G01断路器处,发生触电高坠死亡。基本情况通报如下:

(一)事故发生背景

1.任务来源

根据2019年2月28日《曲靖供电局配电自动化技术路线审查会议纪要》第二项第五条要求,在评审配网智能断路器安装计划时,配电管理所结合停电计划同步开展对原安装的柱上断路器保护退出设置工作。

2.作业计划编审情况

(1)根据2019年9月30日《曲靖供电局生技部关于印发2019年10月份生产作业计划的通知(生技[2019]49号)》,10月15日富源局分解编制了《富源供电局关于下达2019年10月第三周作业计划的通知(通知[2019]246号)》,由分管安全生产副局长审批后印发执行,同时根据作业计划富源局编制印发了《富源供电局2019年10月14日—10月20日作业监察计划清单》,分别由安全监管中心主任审核,分管副局长审定,安全生产第一责任人审批后下达作业监督计划。

(2)基于2019年10月份配电设备综合停电检修计划,由富源供电局自行组织对2019年10月份的配电生产作业计划进行编制评审,并报送至曲靖供电局生技部,由曲靖供电局生技部相关人员及作业管控组人员对全局10月份的作业计划进行汇总评审,并发文实施。10kV外山口线N3塔G01断路器、N58塔G01断路器、N100塔G01断路器保护检查、设置作业根据《曲靖供电局2019年生产作业分类分级管控表》定为“中等风险”,富源供电局对该项作业定级正确。



(3)按照《曲靖供电局关于印发中压配网生产作业管控机构建设工作方案(2019版)的通知》(曲电生〔2019〕62号)、《曲靖供电局中压配网生产作业管控组工作指引(试行)》要求,10月14日,由富源供电局对“10kV外山口线N3塔G01断路器、N58塔G01断路器、N100塔G01断路器保护检查、设置”作业文件进行了审核,并报送至曲靖供电局作业管控组进行复核,作业文件中已经辨识出“10kV外山口线N3塔与10kV迤山口线N3塔同塔,且10kV迤山口线带电运行”,并注明“10kV外山口线N3塔与10kV迤山口线N3塔同塔,且10kV迤山口线带电运行,水平距离2米,作业时工作人员严禁进入带电侧横担”。

3.配网设备固有风险排查情况

2019年8月19日印发《曲靖供电局关于进一步加强隐患及设备固有风险排查治理工作的通知》(曲电生〔2019〕85号)要求:“各生产单位及县级供电企业,针对固有风险清册,制定固有风险治理工作计划和防控要求,按计划推进固有风险治理与防控工作。并根据固有风险具体情况和急迫程度,结合电网规划和年度电网建设、技改、大修、专项活动、检修维护及日常安全生产管理等工作,对暂不能完成治理的,应做好加装警示牌等临时管控措施,同时在存在设备固有风险的设备上开展作业,生产作业风险等级应提级,并按提级后管控层级做好作业管控”,富源供电局虽然核查出10kV外山口线N3塔固有风险,但未采取有效预控措施。

4.作业准备情况

工作负责人李某某依据作业计划组织开展现场勘察、办理工作票等相关作业文件,并通过地县两级作业管控组审核通过。作业开展前,李某某组织工作班成员准备工器具、车辆等。现场使用的作业文件有现场勘察记录、线路第一种工作票、线路接地线使用登记管理表、班前(后)会记录、工器具使用前检查表。现场使用的工器具有安全带、安全帽、10kV验电器、工频信号发生器、10kV绝缘手套、绝缘靴、10kV接地线。

5.作业管控实施情况

作业实施过程中,由配电管理所副所长王某某进行现场管控,在开展10kV外山口线N100塔G01断路器保护退出时由李某某登塔执行,在开展10kV外山口线N58塔G01断路器保护退出时由刘某登塔执行,在开展10kV外山口线N3塔G01断路器保护退出时由李某某登塔执行。



(二)事故简要经过

1.事故前电网运行方式

110kV高江坪变电站10kV外山口线与10kV胜景大街Ⅰ回线联络,两条线路全线停电处检修状态;10kV迤山口线线路正常运行,断点为10kV玉顺街线100号塔G01断路器。

微信图片_20191113073718.png

图1:厂站接线图

2.事故发生经过

2019年10月11日,曲靖富源供电局配电管理根据周作业计划工作安排,开展“10kV外山口线N3塔G01断路器、N58塔G01断路器、N100塔G01断路器保护检查、设置”工作。作业风险等级:中等风险。计划工作时间:2019年10月19日9:00-2019年10月19日20:00;工作负责人:李某某,工作班成员:刘某、卢某某、李某某,现场管控:王某某。事故发生前,N58塔G01断路器、N100塔G01断路器保护检查、设置工作已完成。

10月19日10时00分至16时00分期间,富源供电局配电管理所完成“10kV玉顺街线N100塔G01断路器维护;10kV胜境大街线N26塔G01、N55塔G01、N85塔G01、N142塔G01断路器保护核实、设置、维护;10kV胜境大街I线N26塔G01断路器保护核实、设置、维护;10kV胜境大街线N1塔G01断路器、10kV胜境大街I线N1塔G01断路器保护检查、设置”工作。

16时05分,王F电话许可了“10kV外山口线N3塔G01断路器保护检查、设置”的线路一种工作票。

16时10分,李某某组织召开班前会,交代工作任务、危险点分析、人员分工及注意事项。

根据接地线装拆记录显示,17时26分、18时25分,李某某等人先后完成“10kV外山口线N100塔G01、N58塔G0断路器保护检查、设置”。

18时50分左右,现场管控人王某某、工作负责人李某某带领刘某、李某某、卢某某到达现场,李某某安排李某某负责10kV外山口线N3塔G01断路器保护检查、设置工作,作业地点在10kV外山口线N3塔G01断路器处,刘某、卢某某负责工器具准备和地面配合工作。

19时06分左右,李某某攀登N3塔过程中,从小号侧塔脚起爬,中途位移至带电设备侧攀爬,一直沿带电设备方向向上攀爬,越过横担后(全程未使用安全带)发生触电坠落。

随即,王某某呼喊附近工作班人员对李某某开展心肺复苏并拨打120急救电话。19时30分左右,医护人员到达现场并将伤者送往富源县人民医院,20时45分医护人员确认李某某死亡。

3.事故应急处置和调查情况

10月20日00时15分,公司收到事故信息报告后,01时00分按照预案迅速启动了人身事故Ⅳ级响应

02时00分,江北副总经理,带领公司生技、安监相关人员赶赴现场指导督促事故内部调查和善后工作。

04时32分,公司内部调查人员到达富源供电局,组织召开事故分析会,了解善后处置进度、事故调查进展,对下阶段事故调查工作进行了部署安排。

11时30分,南方电网公司生技部副主任一行到达事故现场开展深入调查。

13时00分,公司总经理组织召开会议,研究部署事故调查和处置工作。

微信图片_20191113073805.jpg


(三)初步原因及暴露问题

从变电站视频监控信息分析,李某某(死者)在攀爬10kV外山口线N3塔过程中,攀爬过程无安全带保护、未进行验电,错误攀爬至同塔架设的带电运行10kV迤山口线N3塔G01断路器处,在调整体位转身过程中触碰10kV迤山口线N3塔G01断路器,导致触电高坠死亡。

事故暴露的主要问题:一是作业人员违反《安规》要求,未经验电、失去安全带保护攀爬同塔双回线路杆塔带电侧;二是未正确核对设备双重名称,在不具备有效监护条件下开展登高作业;三是现场作业风险管控失效,现场勘查、安全技术交底、班前会上明确“10kV迤山口线带电运行,作业时工作人员严禁进入带电侧横担”,但监护人、工作班成员均未对当事人误攀爬带电侧设备予以制止。

一、网省公司领导批示精神

事故发生后,网、省公司领导高度重视,分别作出批示。

电网公司董事长批示:“1.妥善做好事故善后,严肃认真开展事故查处。2.结合主题教育,检视问题、认真整改,把坏事变好事。3.坚决治理各级在安全生产领域的形式主义、官僚主义行为。包括前车之鉴是否真正汲取。4.开展人身事故专项治理,全省动员,突出基层基础基本,坚决打好翻身仗。”

公司董事长先后两次批示:“做好善后工作,安抚好家属,管控好與情,同步开展事故调查。全公司停工二天,反思检查,坚决遏止事故高发势头!”“认真组织传达学习孟董事长批示,狠抓落实,守牢安全生产底线,坚决打好安全生产翻身仗!”

公司总经理批示:“深入开展事故调查,剖析原因,吸取教训,严抓作业,稳定公司安全生产局面。”

为落实网、省公司领导的批示精神,确保当前至年底不再发生人身伤亡事故,公司安监部提出以下几点工作要求:

一是合理控制作业节奏,科学安排作业计划,保证作业任务来源合理、任务清晰,配置与作业风险匹配的监督管控资源。二是强化现场风险管控。全面识别作业风险,重点核实停电范围、临近带电部位、安全措施实施位置、交叉跨越、多电源等情况,正确评估安全风险,制定有效措施实施管控。做好作业现场组织管理、个人安全防护及防范人员触电、高坠等突出人身风险的安全措施落实。三是加强现场安全监督检查。加大对现场作业文件执行及违章行为的查处力度,分层分级做好现场安全管控,督促公司“1+12”治标措施有效落实,及时制止冒险作业、违章作业等行为,确保《安规》“两票”等作业文件得到有效执行。充分运用视频监督、配网APP等技术手段,强化对现场作业的监控管控,重点加强对复交叉跨越、接线混乱、作业空间狭小、同杆架设等复杂现场的监督检查。

三、近期安全生产反思要点

按照公司统一部署,公司系统21日至22日停工两天,集中开展安全生产反思讨论。各单位要立足“反违章、查隐患、控风险”,重点要让一线班组深刻反思现场措施不执行、冒险作业、重复违章的根本原因。

生产技术领域要重点反思:如何有效落实“停电、验电、装设接地线”的技术措施;如何确保作业文件有效保障人身安全;如何有效履行现场安全职责;如何做到“四不伤害”。

安全监督领域要重点反思:如何激发各层级“反违章”的内生动力,特别是一线班组为什么没有主动“反违章”的动力;“十个规定动作”在一线班组为什么落实不到位;现场风险辨识与管控是否充分。

市场营销领域要重点反思:低压作业是否按规范开展;现场监督、问题处置是否到位。

基建安全领域要重点反思:作业计划安排是否科学合理;安全施工“四步法”是否管控到位;作业风险评估、管控是否到位。

新兴业务领域要重点反思:改革后企业安全管理体制、机制是否健全;安全管理资源配置是否充分;安全生产责任和风险管控措施是否分解落实到位。

科技信息领域要重点反思:网络安全、信息作业是否管控到位。

系统运行领域要重点反思:综合停电计划是否满足现场工作时间需求;小电流接地选线装置改造是否按进度实施。

各专业领域反思讨论的具体内容,将于会后统一下发,请各单位对照反思内容和要求,分析不足,找准差距,制定措施、强化落实,确保取得实效。



手机官网
业务咨询: 0631-5663628
© 2017 QIYANG. All Rights Reserved 鲁ICP备18003360号-1 技术支持:力丰网络